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      湖南省自然資源廳行政復議決定書 湘自然資復決字〔2020〕第48號

      • 索引號:430S00/2020-04001843
      • 發文日期:2020-11-24 16:00
      • 名稱: 湖南省自然資源廳行政復議決定書 湘自然資復決字〔2020〕第48號

      申請人:楊華,男,漢族,1979年8月3日出生,住湖南省長沙市雨花區五金機電大市場C12-403。

      被申請人:長沙市自然資源和規劃局,住所地湖南省長沙市岳麓大道218號市政府第二辦公樓9樓。

      法定代表人:馮意剛,局長。

      申請人向本復議機關申請行政復議,要求撤銷被申請人作出的《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK),并責令被申請人重新作出政府信息公開告知書。本復議機關依法進行了審查,現已復議終結。

      申請人稱

      被申請人在《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK)中未提供編號20070304A2報建圖案卷材料(包括全套案卷材料);申請人依據被申請人作出的《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK)去城建檔案館調取材料,未發現環境設計卷的審批文件。被申請人未提供申請人所需的詳細信息,應予撤銷重做。

      被申請人辯稱:

      被申請人作出《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK)程序合法,認定事實清楚,適用法律法規正確,請求復議機關依法維持。

      本復議機關查明

      2020年9月8日,申請人向被申請人提出政府信息公開申請,要求被申請人公開:“1.編號20200184XXGK信息公開告知書里面提及的案卷材料,編號20070304A2報建圖案卷材料(包括全套案卷材料);2.編號20200184XXGK信息公開告知書里面提及的案卷材料,編號20070087I1項目建筑環境設計卷里面的全部案卷材料;3.如果沒有通過審批,請明確告知申請人未通過行政審批,還是屬于過程中的過程性文件,沒有任何法律效力?!?月10日,被申請人受理申請人的政府信息公開申請。10月12日,被申請人作出《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK),告知申請人:1.《政府信息公開告知書》(編號:20200184XXGK)已告知20070304A2報建圖案卷材料(包括全套案卷材料)均在案卷出窗時返還給了建設方,且公開了該案卷的報建圖審查通知單,依據《信息公開條例》第三十六條第(六)項規定,本次不再重復公開;2.《政府信息公開告知書》(編號:20200184XXGK)已告知建筑環境設計案卷(編號20070087I1)已移交市城建檔案館,且可憑《政府信息公開告知書》(編號:20200184XXGK)到市城建檔案館(地址:曙光中路185號,電話:84123975)查閱相關資料,也可憑本信息公開告知書到市城建檔案館查閱相關資料;3.根據《信息公開條例》第二條規定,您申請公開的“如果沒有通過審批,請明確告知申請人未通過行政審批,還是屬于過程中的過程性文件,沒有任何法律效力”不屬于信息公開內容。上述告知書于10月13日送達申請人。

      另查明:2020年5月20日,被申請人作出《政府信息公開告知書》(編號:20200184XXGK),告知申請人:1.根據《政府信息公開條例》第二條規定,您申請公開“如果沒有通過審批,未走完審批流程,請回復沒有通過審批”,不屬于信息公開內容。2.經核實,《政府信息公開告知書》(編號:20190645XXGK)公開的2007年7月的圖紙為報建匯金公寓項目報建圖案卷中的建筑定位總平面圖,該報建圖案卷編號為20070304A2,該卷我局核發了報建圖審查通知單(本次提供),該案卷資料均在案卷出窗時返還給了建設方?!缎畔⒐_告知書》(編號:20190645XXGK)公開的2008年1月3日的圖紙為報建匯金公寓項目建筑環境設計卷中的建筑環境設計總平面圖,項目建筑環境設計卷中保存有已公開的2008年1月3日的圖紙原件。項目建筑環境設計卷已移交市城建檔案館,案卷編號為20070087I1。請收到本通知書后,到市城建檔案館(地址:曙光中路185號,電話:84123975)查閱相關資料。上述告知書于6月5日送達申請人。

      以上事實有下列證據證明

      申請人向本復議機關提交的:1.行政復議申請書;2.申請人的居民身份證、房產證;3.信息公開申請書郵寄單;4.《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK)。

      被申請人向本復議機關提交的:1.長沙市信息公開申請表;2.《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK)及郵寄單;3.《政府信息公開告知書》(編號:20200184XXGK)及郵寄單。

      本復議機關認為

      《政府信息公開條例》第二條規定:“本條例所稱政府信息,是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息?!钡谌鶙l第(六)項規定:“對政府信息公開申請,行政機關根據下列情況分別作出答復:(六)行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。”對申請人申請政府信息公開的第1項、第2項,被申請人均已在《政府信息公開告知書》(編號:20200184XXGK)中答復申請人,并已告知其申請公開信息的保存機關名稱、地址及聯系方式,被申請人不重復處理符合上述規定;申請人申請政府信息公開的第3項系咨詢事項,不屬于政府信息,故被申請人認定其申請公開的第3項不屬于政府信息公開內容,符合上述規定。

      《政府信息公開條例》第三十三條規定:“行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日?!北簧暾埲耸盏缴暾埲说恼畔⒐_申請書后在法定期限內作出《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK)并郵寄送達至申請人,程序合法。

      綜上所述,根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項的規定,決定如下:

      維持被申請人作出的《政府信息公開告知書》(編號:20200492XXGK)。

      申請人如不服本決定,可以在接到本決定書之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。

      湖南省自然資源廳

      2020年11月24


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