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      湖南省自然資源廳行政復議決定書 湘自然資復決字〔2020〕第22號

      • 索引號:430S00/2020-01013338
      • 發文日期:2020-08-13 08:50
      • 名稱: 湖南省自然資源廳行政復議決定書 湘自然資復決字〔2020〕第22號

      申請人:陳湘

      被申請人:長沙市自然資源和規劃局

      申請人向本復議機關申請行政復議,要求撤銷被申請人作出《長沙市自然資源和規劃局政府信息公開告知書》(編號:2020012XXGK),并責令被申請人依法公開申請人申請的政府信息。本復議機關依法進行了審查,現已復議終結。

      申請人稱:

      原長沙市國土資源局參與開福區青竹湖街道植基社區60號令(《長沙市征地補償安置條例實施辦法》)拆遷事宜,植基社區60號令拆遷人員名單屬于由原長沙市國土資源局保管,要求被申請人如實公開開福區青竹湖街道植基社區2003年—2008年4月內60號令拆遷人員名單,另附植基社區60號令項目人口安置費發放570人的人員名單。

      被申請人辯稱:

      被申請人經系統檢索項目名稱關鍵詞,未找到申請人申請公開的信息,故告知申請人其申請的政府信息未制作保存,符合法律規定,程序合法,請求復議機關維持《長沙市自然資源和規劃局政府信息公開告知書》(以下簡稱《告知書》)。

      本復議機關查明:

      2020年4月17日,申請人在長沙市政府門戶網站問政互動平臺向被申請人提出政府信息公開申請,要求以在線答復的方式申請公開長沙市開福區青竹湖街道植基社區2003年—2008年4月內60號令拆遷人員名單。同日,被申請人受理該申請,以“植基社區”、“植基社區名單”為關鍵詞檢索查詢,均未顯示長沙市開福區青竹湖街道植基社區2003年—2008年4月內60號令拆遷人員名單信息。2020年5月9日,被申請人作出《告知書》,告知申請人其申請公開的政府信息未制作保存,申請公開的政府信息不存在。

      另查明:植基村隸屬于長沙市開福區原新港街道的集體經濟組織,現并入青竹湖街道,植基村位于原新港街道南端,東鄰京廣鐵路,西至芙蓉北路,南鄰長石鐵路與秀峰街道湘粵村,北與金盆丘社區相鄰。植基村按60號令拆遷主要項目包括青竹湖大道、保稅物流、港口二期、恩瑞物流、新北站、重建地。

      以上事實有下列證據證明:

      申請人向本復議機關提交的:1.《長沙市自然資源和規劃局政府信息公開告知書》(編號:2020012XXGK);2.《關于開福區原新港街道植基村債權債務清查專項審計報告》;3.60號令項目安置費明細表;4.長沙市國土資源局征地補償安置方案征求意見公告;5.長沙市國土資源局征地補償安置方案實施公告。

      被申請人向本復議機關提交的:1.《信息公開申請表》、長沙市政府門戶網站問政互動平臺截圖;2.檢索截圖。

      本復議機關認為:

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十條規定:“政府信息公開申請內容不明確的,行政機關應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請?!钡谌鶙l規定:“對政府信息公開申請,行政機關根據下列情況分別作出答復:……;(四)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;……”第三十八條規定:“行政機關向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照本條例第三十七條的規定能夠作區分處理的外,需要行政機關對現有政府信息進行加工、分析的,行政機關可以不予提供?!?font face="微軟雅黑">本案中,植基社區按60號令拆遷包含多個項目,被申請人在未與申請人確認的前提下,僅以“植基社區”“植基社區名單”為關鍵詞至其檔案中心進行檢索,檢索方式失當,未能盡到檢索義務,據此得出所認定的相關政府信息不存在的結論,證據不足。另申請人申請公開的信息屬于需要行政機關進行分析、加工、匯總的信息,被申請人應予以告知。

      綜上所述,根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(三)項之規定,決定如下:

      撤銷被申請人作出《長沙市自然資源和規劃局政府信息公開告知書》(編號:2020012XXGK),責令被申請人重新答復。

      如不服本決定,申請人可以在接到本決定書之日起15日內依法向人民法院提起行政訴訟。

      湖南省自然資源廳

      2020年8月13日


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